公安機關嚴打食品安全犯罪活動取得積極成效

今年以來，全國公安機關認真貫徹落實習近平總書記關于食品安全“四個最嚴”要求，緊密結合主題教育，緊盯人民群眾食品安全“急難愁盼”問題，持續(xù)深入開展“昆侖2023”專項行動，嚴厲打擊突出食品安全犯罪活動。截至目前，全國公安機關共破獲食品安全犯罪案件1萬余起，抓獲犯罪嫌疑人1.4萬余名，有力打擊震懾了違法犯罪，全力守護人民群眾“舌尖上的安全”。

今年以來，公安部會同相關部門持續(xù)開展保健食品、食用農產品專項治理，重拳打擊濫用食品添加劑及農獸藥、保健功能食品非法添加、制售病死畜禽等突出食品安全犯罪，部署開展食品“兩超一非”（即超范圍、超限量濫用添加劑，非法添加有毒有害非食用物質）犯罪集中破案攻堅，打掉一批犯罪團伙，抓獲一批首要分子，揭露一批行業(yè)“潛規(guī)則”，有力斬斷犯罪鏈條，有效維護線上線下食品市場秩序。工作中，公安機關充分發(fā)揮專門工作優(yōu)勢，針對食品安全領域隱案多、發(fā)現(xiàn)難問題，積極創(chuàng)新打擊犯罪舉措。依托公安食品快檢技術室，對高風險領域、重點場所開展常態(tài)化隨機抽檢，及時發(fā)現(xiàn)問題線索；深入推進食品犯罪偵查大數(shù)據(jù)智能化建設應用，有效提升精準發(fā)現(xiàn)、精準打擊能力；不斷健全與行政部門執(zhí)法聯(lián)動機制，雙向通報食品安全風險隱患，聯(lián)合攻破一批打擊保健功能食品中非法添加新型衍生物犯罪技術難題，積極推動食品安全治理模式向事前預防升級轉型，行刑銜接機制更加緊密高效。

公安部食品藥品犯罪偵查局有關負責人表示，公安機關將按照國務院食安委的部署要求，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，積極順應人民群眾的新期盼新要求，始終保持對突出食品安全犯罪的高壓嚴打態(tài)勢，持續(xù)推進“昆侖”專項行動，積極協(xié)同有關部門加大源頭治理力度，努力讓人民群眾吃得更安全、更放心、更健康。

公安機關打擊食品安全犯罪典型案例

1.江蘇蘇州公安機關破獲劉某等非法添加新型衍生物制售有毒有害食品案。2023年7月，根據(jù)市場監(jiān)管部門通報線索，蘇州市公安局偵破一起非法添加新型衍生物制售有毒有害食品案，抓獲犯罪嫌疑人80名，現(xiàn)場查獲涉案食品60余噸。經查，犯罪嫌疑人劉某等以注冊食品公司為掩護，大量生產非法添加雙辛酚汀成分、具有嚴重致瀉功能的有毒有害減肥食品對外銷售。案件偵辦過程中，公安機關緊盯食品領域非法添加新物質犯罪，加強與行政主管部門協(xié)作配合，檢測確定涉案物質屬性，組織專家論證認定其毒害性，確保案件定性準確。

2.黑龍江哈爾濱公安機關破獲楊某等制售病死牛肉案。2023年6月，根據(jù)工作中發(fā)現(xiàn)線索，哈爾濱市公安局偵破一起制售病死牛肉案，打掉犯罪團伙5個，抓獲犯罪嫌疑人42名，現(xiàn)場查獲大量病死牛肉及制品。經查，犯罪嫌疑人楊某等犯罪團伙以經營正規(guī)屠宰場為掩護，勾結無害化處理場員工，長期大量低價收購病死牛，屠宰分割后冒充正規(guī)牛肉產品對外銷售。案件偵破后，公安機關及時將發(fā)現(xiàn)的問題漏洞通報當?shù)匦姓鞴懿块T，積極推動加強畜禽屠宰檢疫監(jiān)管，健全制度、堵塞漏洞。

3.廣東陽江公安機關破獲關某某等制售有毒有害食品案。2023年8月，根據(jù)工作中發(fā)現(xiàn)線索，陽江市公安局偵破一起制售有毒有害食品案，抓獲犯罪嫌疑人20名，現(xiàn)場查獲問題雞爪及原料35噸。經查，犯罪嫌疑人關某某等注冊成立食品公司，濫用雙氧水消毒粉劑等物質浸泡雞爪后對外銷售。

4.浙江臺州公安機關破獲薄某某等制售獸藥超標雞蛋案。2023年9月，根據(jù)市場監(jiān)管部門通報線索，臺州市公安局偵破一起制售獸藥超標雞蛋案，抓獲犯罪嫌疑人11名，現(xiàn)場查獲獸藥超標雞蛋一批。經查，犯罪嫌疑人薄某某成立蛋雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社，從蛋雞養(yǎng)殖戶收購抗生素含量超標的雞蛋對外銷售。針對此類養(yǎng)殖環(huán)節(jié)濫用抗生素等問題，公安機關將持續(xù)加大打擊力度，積極協(xié)同行政主管部門整治行業(yè)“潛規(guī)則”，切實守護食用農產品質量安全。

5.四川涼山公安機關破獲張某等制售假冒偽劣蜂蜜案。2023年6月，根據(jù)工作中發(fā)現(xiàn)線索，涼山州公安局迅速偵破一起制售假冒偽劣蜂蜜案，抓獲犯罪嫌疑人49名，現(xiàn)場查獲涉案蜂蜜成品、原料及調色添加劑等20噸。經查，犯罪嫌疑人張某等伙同他人向購買的外地蜂蜜中非法添加檸檬黃調色，冒充大涼山優(yōu)質農產品“大涼山土蜂蜜”，通過“網(wǎng)紅”直播帶貨等渠道對外銷售。對此類案件，公安機關將積極加強食用農產品知識產權刑事保護，依法嚴厲打擊侵權假冒犯罪，推動行政主管部門加強源頭治理、綜合治理，為鄉(xiāng)村振興營造良好的食品安全環(huán)境。  

公安機關維護食品安全典型工作事例

1.北京堅持“四動”理念深化食品安全領域行刑協(xié)作。北京公安機關持續(xù)深化“專業(yè)帶動、全警行動、部門聯(lián)動、群眾發(fā)動”工作理念，推動市政府建立由市公安局為召集單位、17家行政部門參加的“公安+行政”執(zhí)法協(xié)作聯(lián)席會議制度，建立了行業(yè)管理協(xié)同會議、信息線索協(xié)同共享、風險情報協(xié)同研判、響應處置協(xié)同聯(lián)動、技術支撐協(xié)同保障、宣傳信息協(xié)同發(fā)布等工作制度，確保執(zhí)法協(xié)作權責清晰、運轉順暢、保障有力。今年以來，行政部門與公安機關互通共享食品安全領域基礎數(shù)據(jù)80余萬條，根據(jù)行政部門轉遞線索立案偵查刑事案件55起，依托“公物倉”機制協(xié)調市場監(jiān)管部門存儲涉案物品11萬余件，有效解決大宗物品保管難題。

2.浙江杭州創(chuàng)新“數(shù)智警務”守護老百姓舌尖安全。浙江杭州公安機關聚焦打擊食品犯罪主責主業(yè)，緊盯私屠濫宰、非法走私進口凍肉等突出犯罪活動，會同農業(yè)農村部門創(chuàng)新運用AI人工智能等新技術、新手段，打通部門數(shù)據(jù)壁壘，研發(fā)應用實戰(zhàn)模型，實現(xiàn)對私屠濫宰違法犯罪行為的智能預警，成功破獲30余起肉制品案件，及時斬斷一批集非法運輸、收購、屠宰、銷售于一體的灰色產業(yè)鏈條，有效遏制問題肉類制品流向老百姓餐桌。

3.浙江寧波強化檢驗檢測行刑銜接護航食品安全。浙江寧波公安機關聯(lián)合市場監(jiān)管部門，完善警企協(xié)作、行刑銜接等機制，以寧波地區(qū)最大農副產品物流中心為樣本庫，建成食藥環(huán)快檢實驗室，形成“事前風險預警、事中風險阻斷、事后閉環(huán)聯(lián)處”的食品安全智治路徑。通過日常檢測、專項抽檢等方式，把好覆蓋全市、輻射周邊的肉禽蛋菜源頭采樣快檢“第一道關”。按照“部門發(fā)起需求、公司組織實操、同步快采快檢”的協(xié)同快檢模式，切實提升辦案時效。同時，設立食品安全風險預警中心，暢通共享渠道、深化預警研判，助力主管部門日常監(jiān)管和源頭治理。

4.安徽宿州深化行刑銜接提升打擊效能。安徽宿州公安機關與市場監(jiān)管部門共建實體化運行的“行刑銜接協(xié)作辦公室”，打造刑事偵查與行政執(zhí)法“同步上案”的良性促進新模式，進一步提升食品犯罪打擊質效。“協(xié)作辦”成立以來，公安、市場同時派員進駐，聯(lián)勤執(zhí)法、聯(lián)合辦公，案件移送、檢驗鑒定高效運行，實現(xiàn)注水肉檢測7小時內完成，連續(xù)偵破注水肉犯罪案件6起，抓獲犯罪嫌疑人113人，打掉犯罪團伙8個。同時匯聚全市相關平臺信息和業(yè)務數(shù)據(jù)，組織專人梳理甄別，全年辦理危害食品安全案件、線索量同比大幅增長，有力震懾了注水肉等食品犯罪，得到市民普遍贊揚。

5.湖南長沙創(chuàng)新檢打聯(lián)動工作機制推動食品安全向事前預防轉型。湖南長沙公安機關聯(lián)合市場監(jiān)管部門建立食品檢驗行刑銜接實驗室，確保24小時即呼即到、即接即檢，3個工作日出具具有法定效力的檢驗報告，根據(jù)執(zhí)法需要可隨時指派技術人員隨警作戰(zhàn)，提供專業(yè)技術保障。堅持預防為先、關口前移，針對工作重點、時間節(jié)點、社會熱點，結合投訴舉報和行政部門數(shù)據(jù)，開展“月專項”市場抽檢，今年來完成抽檢2100余批次，推送案件線索140余條。積極開展技術攻堅，開發(fā)那非類新型結構類似物篩查法等5項檢測方法，獲得2個實用新型專利，為食藥偵檢測提供技術支撐。